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新补贴政策诸多细节尚需明确
发布时间:2021-08-23 01:09
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本文摘要:2016年12月30日,财政部、科技部、工业和信息化部、发改委联合发布《关于调整新能源汽车推进应用财政补助政策的通知》,新的调整政策在2017年新年钟声响起之前,大家都期待着灰尘落下。2016年初,欺诈补充事件暴露后,政策必然面临重大调整,具体如何调整,企业和很多专家谁也说不清楚。 新政策牵动着大家的心,在这种情况下,新能源巴士几乎停止了生产销售。现在《通知》终于发表了,大家悬着的心也落地了。总的来说,新的补贴政策在严格性、科学性等方面取得了很大进步。

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2016年12月30日,财政部、科技部、工业和信息化部、发改委联合发布《关于调整新能源汽车推进应用财政补助政策的通知》,新的调整政策在2017年新年钟声响起之前,大家都期待着灰尘落下。2016年初,欺诈补充事件暴露后,政策必然面临重大调整,具体如何调整,企业和很多专家谁也说不清楚。

新政策牵动着大家的心,在这种情况下,新能源巴士几乎停止了生产销售。现在《通知》终于发表了,大家悬着的心也落地了。总的来说,新的补贴政策在严格性、科学性等方面取得了很大进步。

《通知》在保持2016~2020年补助金政策整体不变的前提下,通过完善补助金方法、改善资金支付方式、提高生产企业和产品准入门槛、建立健全监督体系等措施,形成鼓励技术进步和强化财政补助金机制,净化产业发展环境,促进产业健康快速发展。在防止欺诈方面,政策在监督、惩罚机制方面加大力度,体现了政府部门打击违法企业的决心。

虽然新政策取得了很大进步,但仍有一些地方存在疑问。如果不清楚,这些方面可能会在执行中出现问题。

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例如,在调整推进应用补助金的完善政策中,通知提到提高安全要求,对于产品质量引起安全事故的车型,根据事故性质、严重程度等扣除补助金、暂停车型或企业补助金资格。这里有几个关键词,事故性质、严重性是如何定义的,也就是说,没有明确的定义依据。新政策的意图是促进企业提高产品安全意识,但没有法的结果可能会变得虚假,无法达到预期的效果,企业也会质疑政策的权威性。例如,在《通知》中,建立市场检验机制,加强检验车的管理,对检验不合格的企业和产品,立即清理新能源汽车推广应用推荐车目录。

市场检验是保证公告产品与市场产品一致性的重要手段,通知没有明确如何检验?需要明确的实施方法,使一些生产不一致的企业口服,将他们的产品列入目录。不清除这些害群之马,无法净化竞争环境。例如,《通知》中提到非个人用户购买的新能源汽车申请补助金,累计行驶距离必须达到3万公里,补助金标准和技术要求必须按照车辆取得驾驶执照的年度执行。这项规定怀疑很多业内人士,规定3万公里的依据是什么?这个数字适合大多数非个人用户购买者吗?在非个人用户中,时分租赁企业占很大比例。

据笔者了解,一些分时租赁车辆在一年内行驶里程达到3万公里,这意味着他们在规定期限内难以获得补贴。如果一些企业通过调整里程表或刷监控平台数据的方法达到标准,这种方法隐蔽性强,难以发现。政策应该如何处理?笔者认为,新版补补助金政策在原有的基础上进行了大幅度的调整,科学性和严密性大幅度提高,但通知难以全面复盖,及时制定相应的细则是保证新版的补助金政策可靠执行的重要保障之一。


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